Le 28 juillet 2026 restera probablement comme une date charnière pour les télécommunications dans la Caraïbe. Ce jour-là, l’Indotel (Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones) ouvrira les enveloppes économiques de l’appel d’offres international LPI-001-2026 portant sur la bande des
Le 28 juillet 2026 restera probablement comme une date charnière pour les télécommunications dans la Caraïbe. Ce jour-là, l’Indotel (Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones) ouvrira les enveloppes économiques de l’appel d’offres international LPI-001-2026 portant sur la bande des 700 MHz et d’autres fréquences stratégiques en République dominicaine.
Au-delà des aspects techniques, cet événement arbitrera, de facto, entre deux visions concurrentes d’un opérateur « pan-insulaire » sur l’île d’Haïti : celle portée par Claro (América Móvil) et celle défendue par Viettel via Natcom en Haïti et Viettel Dominicana.
Les autorités dominicaines, sous la présidence de Luis Abinader, se trouvent face à un dilemme délicat. Leurs choix techniques et politiques auront des répercussions directes sur la concurrence, la souveraineté numérique, les investissements et l’équilibre des pouvoirs des deux côtés de la frontière.
Dans un contexte haïtien marqué par l’instabilité institutionnelle, ces décisions dominicaines pèseront lourdement sur l’avenir du projet pan-insulaire.
La vision de Claro repose sur une entrée organique et progressive : renforcer sa position dominante en République dominicaine via l’appel d’offres, puis créer Claro Haïti afin de participer à un futur appel d’offres du CONATEL.
Elle mise sur un modèle de marché ouvert, avec un acteur privé régional expérimenté dans la gestion de disparités économiques.
La vision de Viettel/Natcom table sur une intégration bilatérale déjà avancée. Viettel, présent via sa participation majoritaire dans Natcom en Haïti, renforce massivement sa présence en République dominicaine (investissement annoncé de 560 millions de dollars américains).
Elle vise des synergies immédiates (roaming intra-groupe, coordination du spectre des 700 MHz, fibre transfrontalière) afin de créer rapidement un opérateur pan-insulaire intégré.
Ces deux ambitions ne peuvent coexister pleinement sans que l’une domine ou impose une consolidation. Or, le processus dominicain a déjà suscité des interrogations sur sa neutralité.
L’Indotel et le gouvernement Abinader ont commis une première erreur en annonçant publiquement, alors même que l’appel d’offres était en cours, l’entrée de Viettel sur le marché dominicain.
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