Il existe, en diplomatie, une illusion particulièrement confortable : celle qui consiste à confondre le mouvement avec l’action, les rencontres avec les résultats, les déclarations avec les victoires. Depuis son arrivée au ministère des Affaires étrangères, le 4 mars 2026, Raina Forbin don
Il existe, en diplomatie, une illusion particulièrement confortable : celle qui consiste à confondre le mouvement avec l’action, les rencontres avec les résultats, les déclarations avec les victoires. Depuis son arrivée au ministère des Affaires étrangères, le 4 mars 2026, Raina Forbin donne l’image d’une chancellerie en mouvement. Elle voyage, rencontre, intervient, participe aux forums internationaux, reçoit des diplomates et multiplie les initiatives.
Le problème est précisément là : Haïti a besoin de beaucoup plus que d’une diplomatie visible. Elle a besoin d’une diplomatie qui rapporte.
Après plusieurs mois de mandat, le bilan de la ministre apparaît ainsi déséquilibré : beaucoup de présence, beaucoup d’activité, mais encore trop peu de résultats stratégiques mesurables.
Il ne s’agit pas de nier les efforts de la chancellerie. La reprise du dialogue avec la République dominicaine, notamment la réouverture de la liaison aérienne avec Cap-Haïtien, constitue un résultat concret. La participation active d’Haïti aux travaux de l’OEA et aux discussions internationales sur la sécurité montre également une volonté de sortir de la diplomatie passive. La réunion des responsables des 57 missions diplomatiques haïtiennes témoigne, elle, d’une volonté bienvenue de reprendre le contrôle d’un appareil diplomatique trop souvent laissé à lui-même.
Mais une question demeure : qu’est-ce que tout cela a réellement rapporté à Haïti ?
C’est ici que l’exercice du bilan devient moins flatteur.
Haïti continue de faire face à une catastrophe sécuritaire qui exige une mobilisation internationale exceptionnelle. La force internationale censée contribuer à combattre les gangs peine encore à atteindre les moyens nécessaires. Les populations déplacées se comptent par centaines de milliers. Les infrastructures sont détruites. L’État est affaibli.
Dans ce contexte, le rôle du ministère des Affaires étrangères ne consiste pas seulement à expliquer la tragédie haïtienne au monde. Le monde connaît désormais cette tragédie.
Le véritable travail consiste à transformer cette connaissance en argent, équipements, coopération, pression diplomatique, accords, investissements et décisions politiques.
Or c’est précisément sur ce terrain que les résultats restent difficiles à identifier.
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