La publication du décret du 31 mars 2026, officialisé par le CONATEL en avril, marque un tournant historique pour le secteur des communications en Haïti. Ce texte prévoit la migration complète de la télévision analogique vers la Télévision Numérique Terrestre (TNT) avec une extinction prog
La publication du décret du 31 mars 2026, officialisé par le CONATEL en avril, marque un tournant historique pour le secteur des communications en Haïti. Ce texte prévoit la migration complète de la télévision analogique vers la Télévision Numérique Terrestre (TNT) avec une extinction programmée de l’analogique au 30 septembre 2027.
Cette réforme stratégique permet de libérer la bande des 700 MHz – un spectre radioélectrique à haute valeur ajoutée – pour le déploiement accéléré des services 4G et 5G, tout en modernisant en profondeur le paysage audiovisuel national.
Les appels d’offres imminents qui seront bientôt lancés par le CONATEL via la Commission Nationale des Marchés Publics (CNMP) pour la mise en place de plateformes numériques de diffusion (2 à 3 opérateurs de multiplex) et l’attribution des fréquences 700 MHz ne constituent pas de simples opérations techniques ou commerciales. Ils représentent un véritable test de maturité institutionnelle pour l’État haïtien.
Bien conçus et rigoureusement exécutés, ces dossiers peuvent devenir un modèle de bonne gouvernance, de partenariats public-privé (PPP) équilibrés et de refondation progressive de l’autorité de l’État.
Mal gérés, ils risquent de reproduire les dynamiques d’opacité, de capture d’intérêts et de collusion qui ont longtemps fragilisé les institutions haïtiennes.
Ce texte propose une approche complète, réaliste et opérationnelle pour transformer ces appels d’offres en levier de développement durable, en tenant explicitement compte du contexte sécuritaire et des relations symbiotiques entre une partie du secteur privé et les gangs armés.
La bande 700 MHz offre une propagation exceptionnelle, idéale pour assurer une couverture large et profonde, particulièrement dans les zones rurales et montagneuses d’Haïti.
La TNT permettra une qualité d’image et de son supérieure, une augmentation du nombre de chaînes par multiplex, des services interactifs et une utilisation plus efficiente du spectre. Une phase pilote est en cours à Port-au-Prince en collaboration avec la RTNH, tandis que la coordination binationale avec la République Dominicaine (qui a lancé son propre appel d’offres international) reste cruciale pour éviter les interférences transfrontalières.
Cependant, le contexte haïtien est marqué par une insécurité chronique. Les gangs armés, notamment à travers des coalitions comme Viv Ansanm, exercent un contrôle parasitaire sur les infrastructures critiques : extorsion systématique (« taxe de protection »), occupation de sites stratégiques (ex. Téléco à Kenscoff), sabotages répétés de câbles en fibre optique et menaces directes sur le personnel. Des opérateurs historiques ont parfois développé des arrangements informels pour maintenir leurs opérations.
Ces relations symbiotiques – où le secteur privé paie pour opérer et où les gangs tirent des revenus stables – créent une dépendance mutuelle qui érode l’autorité de l’État, gonfle les coûts opérationnels et transforme les infrastructures numériques en enjeux de souveraineté. Sans une gouvernance rigoureuse, les nouveaux opérateurs risquent de perpétuer ce cycle au lieu de le briser.
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