Dans les contextes d’insécurité chronique, les opérateurs de télécommunications deviennent des acteurs malgré eux de la résilience nationale. Ils doivent naviguer entre menaces violentes, coûts exorbitants et pression sur les autorités. Les cas de MTN au Nigeria, des opérateurs en Afghan
Dans les contextes d’insécurité chronique, les opérateurs de télécommunications deviennent des acteurs malgré eux de la résilience nationale.
Ils doivent naviguer entre menaces violentes, coûts exorbitants et pression sur les autorités.
Les cas de MTN au Nigeria, des opérateurs en Afghanistan, et surtout ceux de Digicel et Natcom en Haïti offrent une comparaison riche, particulièrement sur les stratégies de pression (ou d’absence de pression) exercées sur les gouvernements.
Au Nigeria, MTN a publiquement alerté en 2021 sur les disruptions de services dues à l’insécurité (Boko Haram, bandits, conflits communautaires). L’opérateur a averti clients et autorités que les réparations seraient retardées, exerçant une pression indirecte forte pour que l’État protège mieux les infrastructures. Cette approche a fonctionné car le gouvernement nigérian, bien que challengé, dispose d’une certaine capacité répressive et d’un marché immense justifiant la présence de MTN.
En Afghanistan, les opérateurs (MTN Afghanistan, Roshan, etc.) ont fait face à des ultimatums talibans et ont alerté les autorités (gouvernement afghan et communauté internationale) sur l’impossibilité de maintenir les services sans garanties.
La menace de réduction de couverture ou de retrait partiel servait de levier explicite face à un État soutenu internationalement.
Les accommodements (paiements, négociations locales) coexistaient avec une visibilité publique des contraintes.
En Haïti, Digicel (leader du marché mobile, investisseur majeur) et Natcom (opérateur historique, souvent lié à l’État via des participations) subissent une pression extrême des gangs (Viv Ansanm et alliés), qui contrôlent 85-90 % de Port-au-Prince et des axes stratégiques.
Les attaques sur fibres optiques (Arcahaie), vandalisme et incendies d’antennes (notamment à Kenscoff en 2025-2026) provoquent des blackouts récurrents.
À Kenscoff, les gangs ont saisi temporairement des sites Téléco, coupé câbles, menacé d’incendier et visé des antennes Digicel, perturbant communications et sécurité aérienne.
Digicel (privé, irlandais d’origine) adopte une approche pragmatique : négociations via « community liaisons » avec chefs de gangs pour accès, carburant et libération de personnel ; fortification des sites ; backup satellite ; et lobbying discret auprès du gouvernement Fils Aimé et partenaires internationaux.
L’entreprise n’a pas émis de menace publique de départ ou de disruption massive.
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